中国改革开放以后经济飞速发展,城市经济发展也相当迅速,城镇化建设使得人口聚集于城市,人口剧增客流量增加,城市居民出行需求随之增大,这对城市交通基础设施的建设提出了更高的要求。传统的出行形式,比如城市公交系统、私营客运公司等等传统交通出行方式已经无法满足市民的常规出行需求。贵阳市作为贵州省的省会城市,国家实行西部大开发以来,贵阳人口、经济都飞速增长,是得到国家政策偏向扶持的城市,是一个急需城市轨道交通系统的城市,更是地铁复线建设的城市,也是西南地区比较重要的交通枢纽之一;交通设施建设的不完善一直是限制地方经济发展的重要因素。国内大、中型城市中地铁已经成为市域内主要的交通出行工具,因其载客量大、受外界干扰较少、环境污染小等等特点,从根本上解决了发展中城市面临的主要交通问题;但是地铁项目投资较大,周期较长,投资回报周期也比较长,按照贵阳市以往以政府为主导的融资模式对地铁进行建设已经无法继续支持城市复线的建设以及贵阳地铁网络的建设完善,传统的融资模式只会造成地方政府财政资金紧张和区域经济发展受限等等问题。因此,贵阳市政府以贵阳地铁2号线二期工程为首个运用PPP模式建设的地铁项目,利用政府资金和社会资本的结合对该项目进行建设运营,该模式一方面缓解了财政资金紧张,另一方面也充分调动了社会资本,激活了资本市场经济的运转,促进区域经济的发展,使贵阳市城市地铁网络的建设进入了新的轨道,提高了建设效率和融资效率,降低项目风险。PPP模式虽然益处较多,但是该模式在国外发展较为成熟,在国内发展却起步较晚,国外运用PPP模式对大型基础设施及公共产品等项目的建设取得了非常卓越的成绩。反观国内,只有一些发达城市运用PPP模式运作项目有一定的成绩,而对于欠发达地区类似于贵阳这类具有典型的西部城市特点的省会城市来说,缺乏运用PPP模式运作项目的经验,该模式运用在地铁建设方面能借鉴的成功案例也不多,顾本文主要采用文献分析法、案例分析法的研究方法,对PPP模式在国内、外的发展进行研究,总结提炼PPP模式的概念、特点、分类和适用范围等基础性理论以及地铁融资与风险的相关理论知识,在此基础上分析具有公益性公共产品的特性的地铁项目运用PPP模式时的可行性和必要性,阐述PPP模式运用在地铁建设项目的优势及其可能出现的问题;根据国内、外相关案例经验启示,并结合贵州省当地经济发展情况,对贵阳市地铁2号线二期工程项目运用PPP模式建设进行融资与风险方面的指导,提出相关建设的建议,并以此为切入点研究分析国内PPP模式项目的发展现状和运行存在问题,提出现阶段国内运用PPP模式时存在的融资与风险问题和解决方案,并对PPP模式未来的发展提出建议。