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刑法注意规定是在刑法已作基本规定的前提下,立法者用提示性的条款提醒司法工作人员注意,以防其忽略或混淆的规定。刑法分则中涉及注意规定的条款很多,但其所起的作用不大。鉴于我国的法官、检察官队伍素质的提高,多数注意规定发挥的作用有限,注意规定已经到了亟需废除的关口。 从理论上讲,应当将注意规定废除,否则将会使刑法更加膨胀,加之注意规定发挥的作用小,结果只会使刑法徒增累赘,这不符合刑法经济性的要求。同时,一个条款是注意规定还是法律拟制会最终影响定罪量刑,注意规定与法律拟制并存于刑法,二者具有形式上的相似性,极易混淆,刑法理论界和实务界都没有明确的区分标准,这明显会增加司法工作人员进行区分负担,影响司法的效率。 从司法实践上讲,注意规定的存在,还将助长刑法类推,最终损害罪刑法定原则的权威。因此,应当废除刑法注意规定,使刑法精简,同时维护罪刑法定原则的权威性。