民间融资是国有金融体系之外的金融交易关系的总和,主要方式包括民间借贷、合会、私人钱庄、社会集资、农村信用社信贷等。其中,农村信用社正在成为农村民间融资的主力军和联系农民的金融纽带。民间融资的生成是其内部、外部双重因素作用的结果。供需强烈,风险小,方便简捷,是民间金融存在并快速发展的内在原因;国有商业银行融资主渠道不顺畅是其外部条件。民间融资对经济发展的作用是双重的,既有积极意义,也有消极影响。随着东北振兴政策的实施,辽宁省民间融资得到了快速发展。其主要特点是:第一,规模较大,借贷活跃;第二,融资结构不平衡;第三,融资方式多样;第四,融资灵活简便。辽宁省民间融资逐年增加的原因主要在于民间融资需求旺盛,居民手持资金充裕而商业银行资金供给不足,民间融资信息对称、隐性担保机制以及简单便捷、规则灵活等优势明显,“三农”问题得到较大改善,在生产和消费等多个领域扩大了民间金融的需求。但是,辽宁省的民间融资也存在着较为严重的问题。对国家宏观金融政策的冲击,对国家宏观经济政策、对经济发展和社会稳定、对国有商业银行、对其自身健康发展的影响都不容忽视。因此,我们建议,应加强民间融资的法制建设,开放民间金融市场准入、完善中央银行监管制度、加速民间融资机构改革、创造良好政策环境、不断促进民间金融的自我完善,以扬长避短,充分发挥其对区域经济发展的促进作用。