经过近20年的发展,扬州国家高新区(以下简称“扬州高新区”)已经成为具备一定产业规模和科研实力的区域创新高地。但随着其规模的扩张、社会功能的丰富和发展模式的转型升级,特别是2015年创成国家级高新区对园区的发展提出了新的更高要求,园区管理体制的问题开始凸显,管理体制的改革势在必行。本文通过文献研究法、比较研究法、系统分析法和实地研究法等方法对扬州高新区管理体制的现状进行了阐述,对其存在的问题进行了剖析,并按照笔者的理解,提出了扬州高新区创新管理体制的对策建议。扬州高新区是政府主导型的高新技术园区,采用“区镇合一”的管理模式。通过几年的运行,高新区管委会已经意识到旧管理体制与高新技术产业快速发展的需求不相适应,进行了必要的改革。园区建立了战略决策、行政执行、经营开发三级联动的管理体制;不断优化管理职能,提高审批效率和服务质量;在选人用人机制上进行了初步探索;优化了创新创业的生态环境。但扬州高新区管理体制改革的道路还很漫长,还存在对管委会行政授权不充分、市级层面协调机制未运行、人才队伍不强、创新服务体系不完善、产学研协调存在障碍等诸多问题。为此,本文在现行管理体制的基础上,借鉴美国硅谷、苏州工业园区等国内外创新高地的成功经验做法,提出了相应改良创新的对策建议,包括全面落实管委会的管理职能、建立完善政府协调机制、改善人才管理制度、加快向服务型政府转变、深入推进产学研融合发展等。高新区管理体制的创新永远在路上。要根据内外需求和形势的变化,不断探索可行的方式方法对现行的管理体制进行完善和创新,使扬州高新区的管理体制永葆生机和活力。