借助北京市房山区四清运动公开档案等文献资料，本文不仅系统地描述了房山农村地区四清运动的动员要素：动员主体及客体、动员资源、动员技术，还运用集团政治学的研究方法深入研究了运动过程中出现的“三岔口”现象。具体而言，本文将四清运动工作队、人民公社基层干部、人民公社普通群众及其组织形式——贫下中农协会视为这一运动中的三个利益集团，通过分析他们各自的角色特征、利益要求和权力行为，本文认为，正是这三个利益集团之间权力行为的互动最终塑造了“三岔口”即四清运动的困境。四清运动的困境由以下四个方面的矛盾引起并在其中得到具体展现：开展运动与发展生产的矛盾；群众运动的有效性与无效性；贫下中农协会与社队党组织、管理委员会之间的矛盾；工作队的后顾之忧。在结束语中，除对当代中国开展政治动员的方式方法提出简要建议外，本文还对政治运动这一公共权力的临时性运作方式进行了分析，指出官僚制内部运转不佳是执政者开展政治运动的重要原因，并认为，只有通过深化政治体制改革，形成国家机器内部的良性运作机制，同时建立和完善社会力量作用于国家机器的制度化的途径和渠道，才能缓解对政治运动的依赖。