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21世纪是信息时代，信息的资源性日渐彰显。个人信息作为一种重要的社会资源，具有极高的价值，大量个人信息遭到不当收集、利用的行为，给我们每一个人的工作生活带来不良影响，甚至危及生命安全。因此个人信息的收集、利用与保护已成为一个崭新的、全球性的法律问题，日渐受到瞩目。然而我国学界，对个人信息的基本问题，例如：对个人信息概念、内涵、外延、性质等基本理论问题缺乏研究，没有统一的认识。在信息立法于全球开展、我国政府已将个人信息保护纳入立法议程的今天，研究个人信息的基本理论和主要问题，对于构建我国的个人信息保护立法，促进我国个人信息立法与国际接轨具有重要意义。本文就个人信息的基本理论以及如何构建我国的个人信息保护制度等问题进行探讨。