国家为了维护公共利益的需要,确立了土地征收制度。由于我国土地所有制实行国家所有制和农民集体所有制的“二元”结构,决定了我国土地征收的实质是国家运用公权力对集体土地所有权进行强制性的剥夺。土地征收补偿制度作为土地征收的核心内容,是协调和解决土地征收中国家、集体和农民个人权益冲突的一项重要法律制度。妥善解决土地征收补偿问题,对于保护农民的合法权益,维持农民的长远生计,建设社会主义新农村,实现和谐社会都具有十分重要的意义。但我国现行的土地征收补偿制度产生于计划经济年代,在市场经济体制下,该制度存在诸多问题。客观分析我国土地征收补偿制度存在的缺陷,在充分借鉴国外土地征收补偿制度经验的基础上,构建适合我国国情的土地征收补偿制度,明确征收补偿的范围、标准、方式、程序和救济制度,规范土地征收行为,使土地征收补偿工作逐步走上法制化、制度化轨道。