随着城市社区建设的快速发展，社区体育作为社区建设的重要组成部分和落实全民健身计划的基本途径，近年来得到了不断地发展和壮大。社区体育按其活动性质可分为两类：一类是社区居民以健身、娱乐、休闲等为目的的自主性体育活动；一类是由专门组织或人员对此提供的组织、指导、咨询等专业服务性活动。开展社区体育要达到目的应是前者的繁荣，而推动力量就是后者的兴盛。因此，加强社区体育服务对开展社区体育具有决定性的意义。社区体育的发展呼唤社区体育服务的完善，而社区体育服务的不断完善必将促进社区体育的快速发展。本文运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、实地考察法等研究方法，从分析社区体育服务的四个构成要素：社区体育设施服务、社区体育组织服务、社区体育指导服务、社区体育信息服务入手，通过对衡阳市社区体育服务的调查与分析，较客观地反映衡阳市城市社区体育服务的现状，揭示影响衡阳市社区体育服务发展的各种因素，希望能为建立符合衡阳实际情况需要的社区体育服务发展模式寻求理论与实证的依据，供政府有关职能部门制定发展社区体育服务政策时，以及对全省及国内同类城市的研究提供参考。研究结果表明：(一)衡阳市社区体育组织管理体制是以行政为主导的纵向结构管理体制。社区居民委员会职责模糊，工作方式带有较浓厚的行政管理色彩。(二)衡阳市基本形成了多层面的社区体育组织网络。四大城区都成立了全民健身指导委员会，街道配置了管理人员负责社区体育工作，85％的管理者为非体育专业人员。社区体育的组织形式主要为晨、晚练活动点。(三)社区体育活动主要有社区体育竞赛和日常性的体育活动两种类型。体育知识竞赛和讲座所占的比例较小，普及体育保健科学知识方面还较为薄弱。(四)衡阳市社区体育设施缺乏、种类较少。而且社区内的学校、企事业单位现有的体育场地设施向社区内各界群众开放的较少，经常开放的占30％左右。社区体育设施建设的投资主体以国家投资为主，民间资本、小团体资本逐步增多。(五)衡阳市社区体育指导服务以义务指导为主，活动经费多元化。34.5％的社区居民在锻炼时有人指导，平均每个街道拥有个24名社会体育指导员，每万人拥有社会体育指导员6名。(六)衡阳市社区体育信息宣传服务还不完善，宣传力度及宣传范围不大。分析表明，影响衡阳市社区体育服务发展的因素主要为：城市经济发展水平因素、政策法规因素、体育社会化程度因素、社会环境和地方传统习惯因素、社区居民文化水平因素、城市居民收入水平等。最后，本文针对现状提出对策。