欠发达地区的县域经济发展相对滞后,农村的公共设施普遍缺乏且差异化大,已严重地制约了农村经济发展和农民生活质量提高,成为城乡统筹发展的瓶颈。因此,以县域农村城镇化与农业现代化同步发展为契机,以新型农村社区建设为载体,发挥财政政策支农惠农的政策优势,广泛吸引社会资本,建立多元化资金投入体制,加快推进农村公共设施投资,以期为农村经济发展和农民生活改善提供必需的公共设施。本文运用文献分析、理论分析和定性分析与定量分析相结合等研究方法,以陕西农村公共设施投资为研究对象,以县域经济发展为依托,对论题展开系统研究。首先界定农村公共设施建设属于准公共产品的投资性质；接着运用调查数据和统计年鉴数据对陕西农村公共设施投资现状进行梳理与分析；继而运用格兰杰因果关系检验陕西经济发展与农村公共设施投资之间的因果关系,并根据灰色关联理论分析县域经济发展过程中影响农村公共设施投资的主要因素；最后得出陕西经济发展与农村公共设施建设之间存在双向因果关系、经济发展与公共设施投资之间呈正相关关系和加大公共设施投入是持续发展农村经济和改善农民生活等结论。本文结构安排共分为六章。第一章,绪论；第二章,公共设施投资对经济增长的效应分析；第三章,陕西农村公共设施投资现状分析；第四章,县域经济发展对农村公共设施投资影响的实证分析；第五章,陕西农村公共设施投资路径分析与对策建议：第六章,结论。