随着国际社会的不断发展,国家间的对外交往越来越频繁。在国家总体外交的主导下,越来越多的非传统外交方式出现,为国家间外交的开展注入了无限的动力。其中,由于城市参与国际交往的能力和水平不断提高,其起到的跨国合作的纽带、区域交流的桥梁和国家利益的践行者的功能作用更加明显。因此,作为以城市为主体的城市外交得到推行并在当代国际关系中的影响力逐渐扩大。在学术理论界,学者也就次国家行为体,尤其是城市行为体进行了一系列的研究,提出了“两枝世界”理论、平行外交理论、多层外交理论等等,为城市外交的发展带来理论基础。中韩两国交往历史悠久。1992年建交后,两国的关系更是得到了进一步的发展,伙伴关系不断升级,建立了中韩战略合作伙伴关系。双方在很多事务上都进行合作、交换意见,为国际社会的和平发展,尤其是东北亚区域的稳定做出了很大的贡献。在中韩两国官方外交开展的同时,中韩城市外交也不断发挥其作用。当前,中韩城市外交取得了多方面的成效。第一,友好城市数量连年增长,从1993年中韩建立了第一对友好城市开始,截止到现在已经发展到了185对。第二,城市外交的开展领域十分多样。第三,中韩城市外交的开展成效不断显现。不过,由于朝鲜半岛局势、国家总体战略、国家经济偏好、民众媒体舆论等因素的共同影响,中韩城市外交的进一步发展面临着许多的干扰和阻碍。如,发展战略对接不到位、城市间国际化程度不平衡、城市外交活动的形式单一等等。2013年,中国提出了“一带一路”倡议,“一带一路”与城市外交相互作用、相互推动,中韩城市外交迎来新的历史机遇。尤其是“一带一路”合作重点内容的“五通”,将中韩城市外交的机遇更加明晰化:政策沟通能够拓展城市的对外交往空间;设施联通能够推动城市的基础设施建设;贸易畅通能够优化城市贸易的规划和布局;资金融通能够给城市外交的开展开辟资金来源的渠道;民心相通则能够进一步增强城市文化交流往来。作为促进区域发展与国际和平的积极力量,中国与韩国应紧跟“一带一路”潮流,抓住“一带一路”带来的宝贵发展机遇,立足于各自发展现状,从国家、城市、城市外交本身等多维角度,对中韩城市外交的进一步深化采取行动。其一,加强国家间交流,促成两国发展战略的对接。其二,加强其城市自身的国际化程度,提升城市对外交往水平。其三,丰富城市外交活动样式,增强城市外交吸引力。最后,还要进一步学习第三方的城市外交开展经验,予以己用。从而,使“一带一路”发挥更大的作用,使城市外交真正成为实现双方关系蓬勃发展的重要方式。