新时期乡镇机构改革面临的问题和对策研究 ——以临汾市尧都区Z镇为例

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党的十九届三中全会作出了深化党和国家机构改革的决定,让全国上下进入深化机构改革的热潮。乡镇作为我国重要的基层行政组织,它是与群众联系最为紧密的“桥梁”,其改革发展与国家政权的巩固、社会发展的和谐稳定及农民群众的幸福安康密切相关,其机构改革的成效关系到我国服务型政府是否能成功建立。因此,加快转变政府服务职能、优化乡镇机构设置、建设高效干部队伍显的尤为重要。本论文基于当前临汾市尧都区对乡镇机构改革的九项举措,以尧都区Z镇为例,阐述临汾市尧都区Z镇的改革现状,总结Z镇改革取得的成效,分析Z镇机构改革中存在的问题及原因,并对新时期乡镇机构改革提供可行性的建议。研究发现临汾市尧都区Z镇机构改革中存在机构设置权责不清、配套措施未能同步、干部队伍激励不足、机构运行浮于表面、绩效考核有待加强等五个方面的问题。建议加快转变政府职能,建立服务型政府;科学配置编制资源,及时跟进配套措施;优化干部队伍结构,科学调配人尽其用;完善乡镇治理结构,发挥改革制度优势;完善考核评价体系,建立合理用人机制。
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