外商直接投资技术外溢理论与我国的实践

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先进技术是现代经济发展的发动机,如何以最低成本获取先进技术,促进我国经济的持续健康发展,这是我们目前最为密切关注的问题。20世纪80年代以来,国际资本流动日趋活跃,外国直接投资(FDI)成为主要的资本流动形式,也成为发展中国家获取技术外溢的重要渠道。本文首先阐述了FDI技术外溢的理论:新古典经济增长理论强调资本要素积累对经济增长的作用,认为FDI资本注入对东道国只能在短期内影响东道国的经济增长,不能改变长期总产出的增长率;内生增长理论则引入了知识、人力资本等内生技术变化因素,认为资本收益不变甚至递增,从而可以实现持续经济增长;新制度经济学理论认为制度是影响经济增长的内生要素,因此FDI对东道国技术外溢的效果需要有利的东道国制度的支持。论文全面、深入地研究了国内外技术外溢的有关文献资料。在对我国“以市场换技术”的FDI政策效果评定方面,本文认为外国直接投资对我国确实产生了技术外溢效应,但是这种效应表现出区域不平衡分布和产业不平衡分布特征—东部地区技术外溢明显多,广大中西部地区相对少,行业分布中制造业特别是劳动密集型制造业获取的外溢技术较多,高科技产业得到的外溢技术较少。本文进一步分析了技术外溢的实现途径、制约因素;并对在华外商直接投资的技术外溢现状进行具体分析。最后,笔者提出从提高我国自身的吸收能力方面(加大研发投入、深化产业联系、加强国内企业的产业集聚效应、创造更好的通讯、运输和金融基础设施等)着手,促进FDI对我国技术转让与技术外溢。
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