近几年来，随着改革的深入和经济的转型，原有的利益格局被打破，社会矛盾凸显，社会管理面临诸多问题，信访浪潮一浪接着一浪。中国特色信访制度基础上的领导接访制度受到群众拥护，发挥着公民政治参与、利益表达、政策反馈的作用，是最便捷的社会救济方式，维护着基本的社会公平与公正。同时，领导接访制度解决了信访资源的过度分散、机构设置及运作的不科学不合理、缺乏统一协调机制的问题。研究领导接访的重要性、必要性，寻求领导接访的制度化路径，能够使领导接访制度真正保障改善民生、解决群众利益诉求，以科学的机制体制建设，最大限度地激发社会活力，维护法律权威，推进整个社会和谐。论文结合领导接访亟需制度化建设这一客观事实，运用发展的眼光、前瞻性的思维、一分为二的研究方法，辩证地分析了领导接访制度的基本属性，瞄准领导接访制度化建设的实施方式方法，围绕我国领导接访制度的发展过程和现状，对我国领导接访制度的基本理论、现实状况与制度完善展开论述。全文共分为四部分。第一部分主要介绍了研究领导接访制度的背景和意义，国内外对信访制度、领导接访制度的研究成果与研究现状，以及本文的研究思路与研究方法；第二部分从认识本质入手，对领导接访制度的基本概念、基本问题进行论述，主要分析了我国领导接访制度产生的动因，并对领导接访制度化的意义及作用作了详细解读。通过对我国政治法律文化背景和群众社会基础的分析，论证了我国领导接访制度存在、发展的必要性；第三部分从普遍性入手，着力介绍了我国领导接访工作面临的严峻态势和信访制度的现状，并对领导接访制度存在的问题进行了归纳和分析；第四部分主要针对当前我国领导接访工作面临的问题，运用从理论到实际的研究方法，主要从制度构建的思路及具体策略两方面进行了阐述，力求推进我国领导接访制度的系统化建设和相关环节的逐步完善。