完善农村网格化管理研究 ——以即墨区T镇为例

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党的十九大之后,全国深入贯彻实施乡村振兴战略,农村经济社会面貌日新月异,目前农村治理的传统自治方式已渐渐不适合当前形势的发展,需要根据农村现有的状态及需求,探索乡村治理的新模式。网格化管理是按照一定的标准将管理对象划分成多个网格单元,利用计算机信息技术以及网格间协调机制,达到网格间有效信息交流的目的。在整个流程中,各个网格可透明地共享组织资源,最终实现整合资源、提高效率的目标。网格化管理是社会治理的一种创新方式,之前多用于城市社区治理,随着网格化管理的日益成熟,其突出作用逐渐被农村社会管理所关注,现在农村地区正在大面积开展。本文研究的主要核心是农村网格化管理工作,根据网格化管理的基本理论,以即墨区T镇作为主要研究对象,对T镇当前的网格化管理工作进行总结,讨论其存在的问题及原因分析,进而提出完善农村网格化管理工作的思路。本文深入分析了即墨区T镇采取的建立三级网格体系,实现行政区域全域覆盖、一张图托底、网格员队伍专业化建设、智能化引领创新行动等具体做法。同时指出了所存在的问题,一是网格化管理中政策落实不到位,二是网格员力量薄弱补助待遇低,三是农村网格化管理参与主体力量失衡,四是信息化系统平台建设不完善,并探析了现有理念难以适应网格化管理的发展、网格员队伍建设标准不高、网格治理的考核与激励机制不健全、网格化管理平台的专业性不高、网格员工作驱动力不足等原因。通过分析浙江舟山市“组团式服务”模式、广东紫金县网格+积分模式,阐述了网格管理工作的改善路径:创新网格化管理理念、规范全功能网格、打造一专多能网格员队伍、搭建全方位服务管理平台、健全保障措施。
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