种姓制度等级森严,是印度影响最为深远的一项制度。在种姓制度之外,存在着部分社会落后阶层,即“表列种姓”与“表列部落”,数千年来他们遭受了难以想象的歧视和迫害。印度建国后,政府开始实施针对表列种姓和表列部落的保留政策,在高等教育升学、政府部门及立法机构中为这些群体保留一定比例的名额,并禁止对表列群体的歧视行为,到90年代还将一些经济上落后的“其他落后阶级”纳入被保留群体中。数十年来,保留政策在提高国民素质、改善弱势群体生活状况、提升弱势群体话语权等方面起到了一定的积极作用,表列群体追求平等的意识也开始觉醒,在客观上促进了印度的发展。但同时,保留政策也引发了很多争议与冲突,各地多次爆发反保留政策的骚乱。本研究通过阅读文献及数据收集,对保留政策的实施背景、主要内容及实施效果进行了系统梳理。保留政策主要分为教育保留政策和就业保留政策,另外还通过制定实施相关法律、设立专门的办事机构等方式来保障被保留群体的权益。通过保留政策实施数十年来落后阶级高等教育入学率、识字率及就业率的变化分析其积极意义。并从高种姓的抗议、被保留群体内部的冲突及被保留群体要求扩大保留范围的斗争这三方面论述了保留政策的消极影响。究其原因,主要是保留政策存在划分标准不明确和制度漏洞及监管不力等方面的问题。导致被保留群体虽从中获益,但十分有限。本研究认为保留政策若想达到预期目标,一方面需要解放发展社会生产力,通过经济的发展提升整体社会福利,另一方面不能忽视政策执行和监管的环节。只有这样,才能真正释放政策善意,实现社会公平正义。