网络产业(Network Industries)是指以基础运营网络为特征的产业，包括电信、电力、铁路等产业，其范畴大致上相当于基础设施产业。对基础运营网络的控制导致网络产业中的主导运营商极易产生垄断的市场行为，进而导致市场效率低下；同时，信息、行政及政治等多方面的约束会带来政府对网络产业规制的失灵。 本文主要研究电信产业为代表的中国网络产业的规制与竞争问题，在传统产业组织理论与现代产业规制理论的回顾与评述的基础上，以90年代后期至2002年中国电信产业的规制改革进程为背景，对政府已采取的一系列电信产业规制与竞争措施进行理论和实证上的分析和评价，并结合工业化国家对网络产业规制改革的成功经验，以电信产业的规制与竞争为出发点，将理论分析推广到其他与电信产业具有相似特征的网络产业中，研究相应的规制改革，试图结合中国国情，为其规制与竞争找到合理的理论与政策依据，从制度上进行深入分析，对中国现阶段及今后的网络产业规制与竞争问题做出理论阐释和政策建议。