随着我国经济的水平的不断提高，环境问题逐渐受到人们的重视，而我国的发电厂还主要以煤作为燃料，这与社会的发展趋势背道而驰。如何在有限的条件内使我国的环境问题得到最大程度的改善，是我国正面临的严峻的挑战。在这一背景下火电厂烟气脱硝工程的改造势在必行，而火电厂烟气脱硝改造项目施工周期长、投资大、能源消耗大,在后期的营运过程中运营成本不易计量。这就要求我们在项目改造实施前对项目做出科学的评估，尽可能的保证项目在投产后能够真正创造应有的经济效益、社会效益。在对项目进行前评价过程中如何创建科学的评价指标、如何对这些指标进行科学的处理是对烟气脱硝改造项目进行科学评价的关键。目前热电厂烟气脱硝改造项目的前评价尚没有统一的标准进行参考，在进行项目前评价时具有诸多难处。本文针对目前热电厂烟气脱硝改造项目评价的不成熟和不规范的现状，并参阅了相关领域的研究现状，试图为热电厂烟气脱硝改造项目的前评价建立一套科学的指标体系及评价方法。文章首先阐释了本文研究的背景及意义并总结了项目前评价在国内外的发展现状；然后具体介绍项目前评价理论所包括的具体；其次对本文所要具体研究的丰润热电厂烟气脱硝改造项目的具体情况进行概述并分析了该项目的建设对经济、环境、社会所产生的影响；随后根据对目前项目前评价成果的研究提出自己的评价方法，建立丰润热电烟气脱硝改造工程前期多层次模糊综合评价模型，在这一部分中具体阐述了该模型的构建过程；最后对多层次模糊综合评价模型进行了实例分析。通过分析表明多层次模糊综合评价模型能够很好的将客观数据与专家的评判意见相结合，对项目的前评价做出科学的论断。