随着互联网在中国的迅速发展，它为网民提供了一个开放、平等的表达平台。新的意见基层正借助网络平台这一工具聚集公众舆论，进而对政府决策形成了一定程度影响。当下，网络政治参与作为一个方兴未艾的话题，国内外对此进行了广泛深入的探讨。从网络政治参与的背景分析，它的兴起既有信息技术和民众意识的推动，又有体制环境和社会环境的倒逼。在经历了起步、发展、成熟等阶段后，微博和手机上网等新生事物的出现，又将网络政治参与推向了一个新的阶段。　　 对于网络政治参与的功能，我们可以从参与的工具性、发展性和沟通性三个维度来考量，它在表达、参与、沟通等方面发挥着巨大的作用。但是，我们却又无法回避网络政治参与存在的诸多负面因素和制约因素，如非制度化的参与、被动性、网络暴力等。通过对影响网络政治参与因素的分析，我们进一步探讨解决网络政治参与困境的出路。　　 本文尝试探究：在国内的现行体制下，信息技术的发展无疑给公民政治参与带来新的契机，但是，由于受到诸多因素的制约，网络政治参与只能成为人们寻求政治参与的一种有限的工具。同时，在公民网络政治参与中，我们除了应该不断改善法治环境和社会环境，更应该呼吁国家在政治体制改革的探索中，寻求解决“草根”政治参与根本性的突破。