区域经济法基本问题研究

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区域经济的不平衡是很多国家发展经济所共同面临的任务。经济发展表现出来的区域性特征是由自然原因、社会文化及生产要素的不充分流动造成的。纵观古今中外,区域经济的发展直接影响着一国经济的发展和繁荣,美国对于西部的开发促成了美国经济的腾飞,日本战后区域经济的发展也使日本经济异军突起,中国的区域经济不平衡现象非常突出,从经济发展战略上先后经历了均衡发展——非均衡发展——平衡协调发展,但就当前区域经济发展状况看,在解决区域经济发展的不平衡方面并未有实质性的进展。主要问题是没有建立发展区域经济的比较健全的法制保障体系,没有统一协调的比较权威的职能部门,没有监督制约和评价的有效机制,在推行依法治国,建设社会主义法治国家的历史背景下,在贯彻转变区域经济协调发展战略框架下,研究区域经济法的立法理论,构筑较为理想的区域经济法体系,是我国解决区域发展不平衡的迫切任务。本文主要通过对国内外区域经济发展状况的比较研究,指出要发展区域经济,必须是法制先行。第一章“区域经济法的产生与发展”,区域经济的产生有其历史的和现实的必然,区域经济发展的不平衡是各国在发展经济的过程中遭遇的普遍现象,为解决区域经济发展的不平衡现象,各国都尝试在生产要素流动不充分的情况下,为减少“市场失灵”和“政府失灵”所带来的负面影响,用法律制度规制区域经济行为,保障区域经济的可持续和平衡发展。这就是区域经济法产生和存在的价值。从介绍区域经济的发展开始,通过分析区域经济法产生和存在的理论和现实基础,说明区域经济的发展离不开法律规制。第二章“域外区域经济法制及发展经验”,主要介绍美国、日本和韩国区域经济法制状况,以获取域外区域经济法建设对我国区域经济法制的启示或借鉴。第三章“区域经济法制基本问题”,从探讨区域经济法的调整对象入手,分别研究区域经济法主体制度、区域经济规划法律制度、区域经济协调发展法律制度、区域经济竞争与协作法律制度、区域生态和环境保护法律制度以及区域经济纠纷解决法律机制等区域经济法制的基本问题。第四章“结语”,对区域经济法制建设中的问题做了简单总结,并提出了区域经济法面对的机遇和挑战。
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