【摘 要】
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社会工作机构文书的设计日益程序化、条目化、精细化,促进了社会工作者专业能力的提升、社会工作行业的规范化发展、社会工作评估的精确测量,但社工文书撰写存在目标置换现象。本研究依据目标置换理论,通过全程参与苏州市“社区服务社会化扩大试点”项目的运作,以深圳市D社工机构苏州项目部社工的文书撰写方式为研究对象,分析社工文书撰写目标置换现象的表现、影响和原因,探讨文书撰写目标管理介入目标置换的障碍和可行性。首
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社会工作机构文书的设计日益程序化、条目化、精细化,促进了社会工作者专业能力的提升、社会工作行业的规范化发展、社会工作评估的精确测量,但社工文书撰写存在目标置换现象。本研究依据目标置换理论,通过全程参与苏州市“社区服务社会化扩大试点”项目的运作,以深圳市D社工机构苏州项目部社工的文书撰写方式为研究对象,分析社工文书撰写目标置换现象的表现、影响和原因,探讨文书撰写目标管理介入目标置换的障碍和可行性。首先,对D社工机构文书撰写目标置换的表现和影响进行分析。在访谈、观察等实地调查的基础上,认为社工文书撰写目标置换主要表现在“数量”掩盖“质量”、“形式”置换“内容”、“规定”替代“规范”、“写工”优于“社工”、“评比”大于“评估”五个方面。社工迫于文书繁多,形成职业倦怠;要求工作留痕,滋生“痕迹主义”;片面“专业性”,形成僵化思维;“应付式”展现,误导成效测评。其次,对D社工机构文书撰写目标置换的原因进行分析。总结、归纳、概括社工、管理层、评估机构对文书的功能认知,认为由于“无奈与迎合”、“压力与期望”、“偶然与必然”等因素的影响,文书并没有充分发挥作用,社工把撰写文书当做任务安排,文书的工具理性置换实质理性,导致文书撰写的舍本逐末。最后,对D社工机构文书撰写目标管理的障碍和可行性进行分析。认为实施目标管理的方法介入目标置换需克服的障碍在于:双重领导,制定目标难度巨大;目标不易量化,服务成效难以测评;科层管理,自主服务范围有限。提出社会工作文书撰写目标管理的可行性在于:目标应在自下而上,达成共识;各层级联系紧密,权责分明;明确具体,多方测量;动态管理,适时调整的基础之上,以期降低目标置换出现的频率,减轻不利影响。
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