现阶段,在我国经济高速发展的同时,面临着资源有限,能源消费急剧增长,能源供给与需求之间的矛盾日益突出等问题。有关资料显示,我国的建筑能耗占全社会能耗总量的比例已达30%左右,而且还将伴随着我国经济的快速发展和人民生活质量的不断提高而增大。在建筑能耗中,既有公共建筑的能耗问题尤为突出,是影响我国建筑整体能耗的关键部分。调查研究表明,我国既有公共建筑能源耗费极高,节能潜力巨大,实施节能改造后的收益非常可观。在国家的大力倡导下,通过合同能源管理模式对公共建筑进行节能改造的实践已经取得一定进展,不少示范性项目成绩斐然。然而在全面开展公共建筑节能改造中还是遇到了很多障碍。因此,文章试图通过成本效益分析理论研究公共建筑节能改造应用合同能源管理模式的经济性,找出影响项目成本和收益的主要因素,为在公共建筑节能改造中进一步推广合同能源管理机制提供建议。文章首先介绍了合同能源管理的基本理论,阐述了应用这种模式实施节能改造的优势及在国内外的发展现状。通过分析我国公共建筑能耗现状,特别是以重庆地区为例探讨了公共建筑的用能特点,充分说明了对公共建筑进行节能改造潜力巨大。文章以成本效益分析理论及交易费用理论为基础,建立了公共建筑节能改造应用合同能源管理模式可行性的判断条件,分析各个变量的影响因素,并针对我国现阶段的具体情况,就不利因素提出改进措施,以期为我国公共建筑节能改造应用合同能源管理模式提供借鉴。