天津市财政项目支出绩效评价研究——以中小企业技术改造项目为例

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近些年来,我国财政收支规模随着社会主义市场经济体系的建立和逐步完善,呈现出快速增长的趋势。但是由于长期以来各级财政部门都把工作重点放在组织财政收入上,对财政资金的使用效益重视不够,因此导致财政收支的矛盾越来越突出。为了解决财政收支矛盾,提高财政资金使用效益,必须在提高财政资金使用的有效性上做文章。通过开展财政支出绩效评价,加强财政支出管理,促进财政支出效率的提高,从而缓解财政收支矛盾。  本文从天津市财政项目支出的现状和实际出发,尝试性地构建了财政项目支出绩效评价体系,并结合实例进行了实证研究。首先,概要介绍了财政项目支出绩效评价的研究背景和现状,系统阐述了财政项目支出绩效评价的研究意义和内涵,明确了论文的中心内容和研究思路。其次,系统地构建了财政项目支出绩效评价的评价标准和指标体系;综合分析了国内外财政支出绩效评价工作的现状和对天津市财政项目支出绩效评价工作的启示;以天津市中小企业技术改造财政补贴项目绩效评价为案例,按照已建立的财政项目支出绩效评价框架进行了实例研究,使本文构建的财政项目支出绩效评价体系得到了实际应用。最后,针对目前天津市财政项目支出绩效评价的现状,提出了绩效评价的法律法规不健全、评价项目性质单一、结果运用不到位等方面的问题,分别就建立健全绩效评价制度体系、加强绩效评价组织领导、建立绩效评价信息库等方面提出了建议,使本文更具导向性和实用性。
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