水产养殖农机购置补贴政策效果评价

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农机购置补贴政策是我国重要的农业补贴之一,对我国农业的发展起着举足轻重的作用。我国的水产养殖在全世界属于领先水平,据2013中国渔业统计年鉴得知,2012年广东省的淡水养殖鱼类产量占全国淡水养殖鱼类总产量的13.19%,位居全国第二,以广东省的水产养殖作为研究对象具有代表意义。农机购置补贴政策施行以来,首先重点补助种植业大型机具,在近几年才逐渐向水产养殖等行业扩展。农机购置补贴政策的实施是为了提升农户的购机热情和农业机械化水平,由于水产养殖行业的农机购置补贴政策实施时间较短,在政策施行过程中存在许多问题都需要我们的重视。本文对广东省水产养殖农机购置补贴现状进行描述,在享受补贴优惠上,只有16.83%的养殖户享受到了购机优惠。养殖户享受到补贴的比例偏低,并且对政策的了解程度不足。进一步的,通过对广东省茂名市202户鱼塘养殖户的调研数据,以投饲机为例,采用二元逻辑模型和多元回归模型分析了农机购置补贴政策对养殖户增加机械投入的意愿和行为的不同影响。结果表明:对政策的认知程度没有显著影响养殖户的购机意愿却促进了养殖户的购机行为,已经享受到购机补贴显著影响了养殖户增加机械投入的意愿和行为,政策取得了一定的施行成效。采用DEA+Tobit两阶段模型对购机补贴政策是否促进养殖户的技术效率的验证过程中,在测算养殖户生产技术效率后得到样本养殖户技术效率平均值为0.8747,养殖户的投入产出相对比较合理,并且有36.63%的养殖户的技术效率为1,;此外,对养殖技术效率起到显著的影响作用的因素依次为是否享受到补贴、性别、政策认知、融资能力,政策因素对养殖户的技术效率有显著影响。可以看出农机购置补贴政策促进了养殖户的技术效率,政策起到了促进的效果,提升了水产养殖业的生产率。针对上述实证结果,本文分别从如何进一步促进养殖户的购机意愿和热情,如何提高养殖技术效率,如何让享受到补贴的群体扩大等方面提出相关政策建议。提出要加大农机购置补贴的宣传力度,能够使养殖户更加了解该惠农政策;加大补贴力度,简化申购手续,使受益群体更多;政府应该加强农机化服务体系建设。以期为完善水产养殖农机购置补贴政策,提高水产养殖业的效益提供帮助。
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