受国内需求弱、产量增、外贸出口弱、进口增加等多因素叠加影响，煤炭十年黄金期已宣告结束，煤炭经济短期走弱状况难以扭转，长期严峻趋势不会改变。煤炭过剩时代已经来临，单纯靠降价、提高产能不能启动市场，面对严峻的外部环境，煤矿企业必须积极寻求发展之路，创新商业模式，于是这种环境下提出了基于内部市场化模式的全员业绩考核体系。　　全员绩效考核体系是激励与反馈的综合体。通过体系的建立，使各单位（部门）从与自己发生工作关系的相关主体那里获得关于绩效的信息，并根据这些信息调整工作思路，改善工作方法，最终实现工作的持续改进。全员绩效考核全面衡量企业运行成果，是对内部市场化管理运行结果的有效检验，进一步保证内部市场化管理健康运行，确保各项预算目标的实现。内部市场化管理把原来的单纯考核部分的转变为价格形式，丰富了全员绩效考核的手段和方法。内部市场化管理注重过程管理，全员绩效考核更注重结果检验，二者的融合有效解决了过程管理和结果管理的统一问题，全员业绩考核和内部市场化管理的协同运作，开创煤炭企业内部市场化管理运作的新模式。将企业内部的各生产系统、各单位以及单位内的各班组、各道工序，用市场用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上下道工序所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工序所认可的商品，实行有偿往来结算，以达到激励员工、降本增效的目的。促使煤炭企业管理思想、管理机制、管理基础、业务流程、组织结构、规章制度、基础数据、信息集成和处理、员工素质、决策水平、企业形象以及竞争力和应变力等方面发生明显的改进和提高，使各种生产要素实现合理流动和优化配置，最终建立符合生产力发展、管理有序、运转顺畅、监控到位、责权利明确的企业管理新机制。　　本文从WL煤矿这一国有煤矿企业现状入手，分析企业经营管理者面对当前煤炭市场的复杂形势如何提出并运用基于内部市场化模式的全员业绩考核体系，使企业在严峻生存环境中脱颖而出。