改革开放以来我国经济持续高速增长,随着进入新常态时期,我国经济将从高速增长转向高质量发展,经济发展可持续性备受关注,全要素生产率是影响经济增长的重要因素。现阶段政府大力推行结构性减税来实现经济的高质量发展,我国减税政策能否提高全要素生产率以及减税政策对全要素生产率的作用机制是本文的研究重点。本文从微观角度,利用2008年企业所得税改革中所得税税率降低这一外生事件,检验减税政策对企业全要素生产率的影响和讨论它的作用机制。首先,本文在梳理国内外文献的基础之上,对企业所得税税率降低对企业全要生产率的影响及作用机制进行理论分析和提出假说,提出所得税税率降低能够提高企业的全要素生产率,并且通过增加企业研发投入和人力资本投入,提高资源配置效率,从企业内部和外部两个方面来提高企业的全要素生产率的假说。其次,本文选取A股上市公司2002-2015年相关数据,对上市公司的全要素生产率变化做出测算和分析,从一定程度上证明所得税税率降低对企业全要素生产率有提升作用。接着本文以所得税税率降低的企业为实验组,税率不变或升高的企业为对照组构建双重差分模型(DID),评估所得税税率降低对企业全要素生产率的影响。通过注册地址、企业融资约束状况、企业避税的容易情况分组讨论所得税税率降低对异性企业的影响差异。在平行趋势检验的基础之上,更换计量模型(PSM-DID)以及对照组删除名义税率提高的企业、排除其他事件的干扰进行稳健性检验。接着采用中介效应模型,通过研发投入、人力资本投入和资源配置的中介视角检验企业所得税税率降低对企业全要素生产率的影响。发现企业所得税税率降低显著增加企业研发和人力资本投入,优化资源配置,从而提高企业的全要素生产率。最后,在总结全文的基础上,为政府制定税收政策和企业提高全要素生产率的提供建议。