随着改革开放的逐步深化和市场经济的不断完善,大量农村剩余劳动力从土地中解放出来,纷纷涌入城市淘金,流动人口的数量逐年猛增。流动人口的增加,其所带来的影响也更加明显,涉及到人民衣食住行的各个方面,一方面为城市经济社会发展做出了积极贡献,另一方面也给城市的社会经济带来了一些消极影响。浙江省余姚市作为沿海较为发达的城市,经济发展迅速,工业企业多呈劳动密集型特征,近年来吸纳了大量的外来流动人口,数量由2000年的6.7万人迅速增加到2013年的53.25万人。因此,如何在新形势下进一步做好流动人口服务管理工作,对促进余姚市经济社会协调发展和可持续发展,具有重要的现实意义。本文主要通过对流动人口结构优化对策研究,以控制人口总量、优化人口结构、提升人口素质为向,探索新型流动人口服务管理模式,使流动人口在经济社会发展中发挥更加积极的作用。本文根据余姚市流动人口实际情况,运用文献研究法、实地调研法、归纳演绎法等方法,详细描述了余姚市流动人口概况、人口结构、变动趋势及特征,并以此为依据,科学研判流动人口对余姚经济社会发展的影响和今后几年的增长趋势;着重分析了余姚市当前流动人口管理面临的困境;最后通过归纳、分析,为流动人口结构优化对策研究提出合理的建议。希望通过对流动人口结构优化对策研究,为政府完善和创新流动人口服务管理工作,加强区域人口综合调控,促进人口与经济社会、资源环境协调和可持续发展,增强城市综合竞争力提供对策建议。