从第二次世界大战战后到高速成长时期，日本一直实施积极的公共投资。和其他发达国家相比，战后以来，日本的公共投资的GDP比率一直保持着高水准。公共投资和减税政策作为财政手段，起到了扩大总需要的效果。特别是1991年的平成不况之后，政府多次采取景气对策，公共投资的GDP比率更高了。但是在从高速成长期向低成长时代的过渡过程中，一直以经济成长为优先的公共投资渐渐失去了其有效性。战后50年以来，公共投资一直反映着各个时代的需求，保持了较高的水平，然而经济财政上的制约，使得公共投资发展缓慢。公共投资的效率低下，制度疲劳所导致的生产性低下的问题被人们重视，公共事业手法的改革也非常必要。本文的构成如下：第一章考察了公共投资的定义，效果和发挥的机能。第二章回顾了战后日本公共投资的历史变迁。接下来第三章提出了现在日本公共投资存在的问题，在对公共投资现状考察的基础之上，讨论了解决方向。第四章对PFI这种新的方式进行了考察。第五章提出今后需要留意的课题。终章提出结论。