榆林能源化工基地是原国家计委于1998年批准的国家级能源化工基地。由于基地富含多种矿产资源,而且品质优良、富集程度高、组合配置条件好,被誉为“中国的科威特”。基地开发建设的高速推进使榆林和当地群众都得到了实惠,但也存在着不协调之处。当地的资源优势并没有真正转化为经济优势,带来社会进步。人民生活水平不高,教育不发达,科技水平落后,城镇建设落后等问题,都阻碍着榆林能源化工基地未来的协调与可持续发展。因此,本研究对促进榆林能源化工基地经济与社会系统的和谐发展具有重要的理论与现实意义。本文通过对榆林能源化工基地社会发展现状的调查分析,利用对比分析、灰色关联分析等方法,对榆林能源化工基地社会发展与经济发展的关系进行了研究。主要研究工作和结论如下:(1)通过对基地人口、生活水平、科技、教育、医疗卫生等发展现状的概括,得出基地在社会发展方面存在的不足和问题。(2)构建了基地经济和社会系统指标体系,并利用灰色关联理论分析了基地社会发展与经济发展之间的关系,发现科技、教育投入对基地的经济发展起到了较大的作用。科技人员、高校在校生、第一产业从业人口、全社会从业人数对基地经济发展的促进作用相对较为弱小。反过来,基地社会发展更多的是依赖于第三产业以及第一产业的发展,而基地重工业总产值对社会发展的影响度却排在后列位置,充分说明了基地在发展过程中,重工业的快速发展并未真正转化为社会发展优势,资源开采与加工所带来的经济效益与当地社会发展相脱节,并没有给当地社会发展带来更多的福利。进而在灰色关联分析结果的基础上,构建了基地经济与社会关系模型,进一步表明了基地主要经济指标与主要社会指标之间影响关系。(3)对榆林能源化工基地社会发展缓慢的原因进行了分析,提出了榆林能源化工基地社会协调发展的对策建议。