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加入世界贸易组织以来,伴随着经济全球化的浪潮,越来越多的中国制造的商品开始走向世界,在世界经济的舞台占有重要的一席地位。由于中国产品的大举入侵,许多外国生产商感到前所未有的危机,近几年来,中国企业不断遭遇外国政府提起的反倾销调查,中国已经连续12年成为遭遇反倾销调查最多的国家,每年约有400亿美元至500亿美元的出口产品受影响,涉及中国出口产品4000余种。中国企业遭受的反倾销调查不仅在数量上呈增长之势,在范围上也逐步从低附加值和劳动密集型产品扩大到高附加值产品,由货物贸易扩展到服务贸易、投资、知识产权等多个领域,由以企业为主体的微观经济层面向宏观经济政策、体制和制度层面发展。面对如此频繁的反倾销调查,中国企业从一开始的束手无策到现在的积极应对,企业的反倾销意识在逐渐增强。
反倾销应诉,不仅是一个法律过程,还是一个会计活动,会计行为在其中起到了重要的作用。从填发调查问卷到陪同实地核查,会计行为的作用无处不见,会计行为的质量很大程度决定了企业反倾销诉讼的结果。分析反倾销调查过程中企业的会计行为,使企业会计充分了解反倾销调查的意义和作用,是反倾销应诉的重要组成部分。反倾销诉讼一般从发放调查问卷开始,根据调查问卷的回答情况进行初步裁定,对决定给予“市场经济地位”的企业要进行实地核查,验证相关信息的可靠性,以便进行最终的裁定。在每一个阶段,对会计行为都有不同的要求。在立案前,要规范企业的会计行为,客观正确的自我评价,注意国际市场的发展动态,建立相应的预警机制。立案后,首先要充分了解申诉企业及产品的相关情况;然后在填答调查问卷阶段,不仅要正确填答会计信息,更重要的是了解问题的目的所在,要明确市场经济地位、正常价值、生产成本核算等相关会计概念,做到有的放矢,扬长避短,尤其是关于成本信息的问题,一定要谨小慎微,反复核对。在审核过程中,要注意争取“市场经济地位”的会计举证,证明企业按市场供求关系决定市场、价格和投入,企业要有针对性的进行抗辩,以争取最好结果。在实地调查阶段,要根据调查大纲做好充分准备,带领核查人员了解企业的基本情况和相关的内部控制,力求证明自身提交的信息真实可靠,有依有据。
企业国际化经营必然要面对国际反倾销的威胁,反倾销的应诉过程无处不在都要利用会计信息。尽管我国会计准则体系已经逐渐同国际接轨,但应诉反倾销诉讼,企业仍要有独特的切入点。企业在会计机构上,建立三位一体的反倾销应对机制;在会计核算内容上,完善现有的会计系统,建立并完善与国际通行标准接轨的企业账目;在会计核算方法上,要注意从反倾销角度提供相关信息。企业还要利用注册会计师的工作,提高自身会计资料的可信性,并加强企业内部控制。