现代社会,任何组织都离不开复杂多变的公共关系网络,而政府作为一类特殊的社会组织,是公共服务的提供者和管理者,也是公权力的使用者,因此公共关系对于政府而言尤为重要。政府只有处理好各方面的关系,才能顺利处理公共事务,化解社会矛盾,同时树立起权威且有公信力的形象。当前,随着互联网的蓬勃发展,人类已进入了网络时代。互联网的普及对政府公共关系也产生了深远的影响。一方面,网络的时效性和便捷性提高了政府的信息发布效率,公平公开性拓宽了公众表达意见的渠道,增强了政府与社会公众之间的互动交流。另一方面,网络也给政府公共关系带来了严峻的挑战,政府发布信息的不及时、不客观、不真实,应对突发事件的不合理都容易迅速在网络激起公众不满,造成不良影响甚至产生更大的社会矛盾。因此,如何在网络时代提高政府公共关系工作能力具有一定研究意义。南京市作为江苏省的省会,互联网普及度较高,也一直是网络舆论高度关注的热点城市之一。近年来,南京市政府的网络公关工作总体而言取得了不错的成效,官方网站、问政论坛、政务微博微信等网络公关平台用都发挥着重要的作用。但同时也必须看到,在信息公开、与民交流、突发事件应对和网络平台维护等方面南京市政府的网络公关还存在着一定的问题。在网络环境下如何正确处理政府与社会公众之间的关系,从而塑造政府形象,促进社会和谐是南京市政府关注的重要课题。本文主要分为以下五个部分：第一章为绪论。介绍了本文的选题背景和研究意义,概述国内外相关问题的研究情况,并说明了文章的研究思路与研究方法。第二章为政府网络公共关系的基本含义。主要是对公共关系、政府公关、网络、政府网络公关等相关概念和含义进行分析阐述,说明网络媒体的传播特点以及政府网络公关的内涵和应掌握的原则。第三章为南京市政府网络公关的现状。一是简要介绍南京市政府网络公关工作主要特点和概况；二是针对目前南京市政府网络公关工作的主要平台进行分析,包括官方网站、新闻网站、网络问政、政务微博微信、手机应用等,总结各网络平台的特点和取得的成效；三是选取了南京市近年发生的正反两个网络事件的政府公关案例进行分析,总结成功经验和失败教训；四是分析目前南京市政府网络公关工作主要存在的问题和这些问题形成的主要原因。第四章为国内外政府网络公关经验与借鉴。阐述分析美国、英国两个先进国家和深圳、上海两个国内领先城市在政府网络公关方面的做法,总结出对南京市政府网络公关有借鉴意义的经验。第五章为增强南京市政府网络公关能力的对策。主要根据南京市目前政府网络公关工作的分析,借鉴成功经验,提出增强南京市政府网络公关能力的对策,包括树立正确的意识、建立专业的队伍、完善各网络公关平台建设、建立网络危机公关机制,增强突发事件应对能力以及减少制度空置,完善绩效考核等。