保护平民是现代武装冲突法的核心价值理念之一，联合国安理会通过的关于利比亚的第1973号决议再次重申了这一理念，并且该决议下的具体措施还加强、突破和发展了国际法的有关规则。论文的最大创新点在于用国际法的有关规则分析了安理会第1973号决议这样一个国际热点，并指出该决议对国际法规则的创新和突破。论文共有三章。第一章介绍了第1973号决议的核心内容——保护平民，主要是结合国际人道法中保护平民的一般规定，分析了利比亚局势中对平民身份的识别，以及北约空袭对区分规则和比例原则的违反。第二章论述了第1973号决议中的“保护责任”理论。该理论是对国际人道法中有关保护平民一般规则的具体化和体系化。该章从介绍了“保护责任”的基本理论入手，探究了决议中“保护责任”的法律基石和具体适用。第三章论述了第1973号决议中保护平民的主要行动，包括武力的使用和“禁飞区”的设立。这是整个论文的重点，也是该决议对国际法规则的突破点和发展点。论文重笔从断定利比亚局势威胁国际和平与安全、“采取一切必要措施”的措辞两方面分析了该决议授权使用武力的情况，最终得出北约空袭利比亚卡扎菲政府军为合法的结论，且还指出了北约空袭的特点。同时，论文还着重解析了该决议设立“禁飞区”的背景、特点以及一些新的发展，最后提出了利比亚“禁飞区”设立存在的缺陷和对策。