基层公务员作为公务员队伍的主要力量,一直以来为社会提供最直接的公共服务,他们的工作状态会直接影响政府公信力和政府绩效。但是社会经济变革以及政府职能的转变都对基层公务员的身体、心理素质和工作能力提出了更高的要求。当前,基层公务员由于工作压力大、工作强度高、发展受限等问题逐渐呈现出敬业度低的现象。在建设服务型政府的关键时期,基层公务员的敬业度提升是政府迫切需要解决的问题。为实现对基层公务员的激励,政府相继出台了关于公务员职务与职级并行的相关制度和规定。然而,要切实发挥制度的作用,就应该对于影响基层公务员敬业度的因素进行挖掘并对症下药。公平作为激励理论一部分,是社会交换关系中的基础和社会生活中的准则,如何从公平的角度提升基层公务员的敬业度,是我国政府需要思考的问题。同时,对于基层公务员而言,面对繁冗复杂的工作内容,来自组织的支持关怀是必不可少的,而这种支持和关怀是否能够在提升公务员的敬业度的过程中发挥作用成为助力,也是值得研究的问题。因此,本文引入组织公平感、敬业度和组织支持感三个变量,探究基层公务员组织公平感对其敬业度的影响以及组织支持感在其中的作用。论文通过梳理文献,总结组织公平感、敬业度与组织支持感的概念,并以公平理论与社会交换理论为基础,设计了基层公务员组织公平感、敬业度与组织支持感的研究模型并提出研究假设。研究以基层公务员为调查对象,通过问卷调查获取数据并进行分析,验证了论文的假设。根据实证分析结果发现,基层公务员对于分配公平、程序公平和互动公平的感知对其敬业度存在正向影响,组织支持感在其中发挥中介作用。依据该结果论文提出了通过提升基层公务员组织公平感和组织支持感来实现基层公务员敬业度提升的措施,从而助推政府对于基层公务员管理水平的提升,实现打造服务型政府的目标。