税收竞争与地方公共物品供给行为研究——基于空间计量视角的分析

来源 :陕西师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:slgull
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
建国以来,我国财政体制进行了多次变迁,特别是改革开放以及分税制改革,前者推动了社会主义市场经济体制的建立,对地方经济协同发展提供了制度条件;而后者使得地方政府具有更大的财政自由度,这为地区之间争夺资本等流动要素、大力发展当地经济奠定了制度基础。而后,税收竞争便作为财政分权体制下地方政府争夺流动要素的重要手段,虽然为地方经济发展提供了有效的策略工具,但是随着我国社会与经济发展迈入新阶段,地方之间税收竞争行为的弊端日益显现。在社会居民公共物品需求多样化的背景下,政府进行改革应该满足人民需求,提升社会居民生活幸福感,逐步构建经济成果共享机制。为此,税收竞争与地方公共物品供给策略间的关系也逐渐成为今后的重要议题。本文基于既有文献剖析我国地方政府的税收竞争行为对公共物品供给造成影响的作用机理,从空间计量视角切入,运用空间杜宾(SDM)模型和偏微分效应分解方法构建空间效应分析框架,同时根据税收竞争的不同影响路径分别设置邻接、经济距离、社会与自然环境三种空间权重矩阵,对我国地方政府间公共物品供给的策略性行为以及税收竞争对公共物品供给的影响进行进行全面探讨,为改善恶性税收竞争行为,提升公共品供给效率,提高居民福利水平提供理论与现实依据,通过实证结果分析,本文的几个主要结论如下:第一,由莫兰检验和SDM回归结果可以发现,我国省际间税收竞争与公共物品供给水平具有明显的空间性。其中,中部地区相对于东西部地区税收竞争参与度更高;而地方政府在不同类型公共物品供给的博弈行为上存在差异,比如在公共安全、教育、社保与就业、医疗卫生、环境保护方面的公共物品供给方面倾向于采取互补型策略,但由于传导机制的不同,地方政府在科学技术类公共物品供给方面的策略存在明显差异。因此,地方政府需要理性定位当地发展水平,明确预期内的政策目标,有针对性地参考发达地区的相关政策,避免盲目追求地区间的财政支出竞争,有效提升地方政府决策的准确性。第二,分析SDM估计结果与偏微分分解中的直接效应能够发现,地方政府之间的横向税收竞争造成了公共物品供给的低效率,其中对科学技术类公共物品影响最大,依次是环保类、教育类、医疗类、社保与就业类和公共安全类。换句话说,地区间的横向税收竞争降低了当地居民整体的社会福利,对民生性公共物品供给水平的直接影响整体上小于对发展性公共物品供给水平的影响。鉴于此,优化升级地方公共支出结构,逐步推动全民共享体系建立将显得尤为重要。地方政府需要在今后的政策改革中将经济效益与居民基本生活福利综合考虑,在保障生存性福利支出水平的基础上,推动发展性公共物品供给水平的提高,满足新时代下居民多样性的生活需求,使居民逐步共享地区经济发展成果。第三,由偏微分分解结果中的溢出效应可知,税收竞争对公共安全类和科学技术类公共物品供给水平产生正向的空间溢出效应,对教育类公共物品供给水平具有不显著的负向溢出效应,而对医疗卫生类公共物品供给水平产生的负向的溢出效应,对社会保障与就业类、环境保护类公共物品供给水平依据影响路径的不同,显示出完全不同的空间溢出效应。因此,税收竞争对公共物品供给水平具有空间外溢效应,并且由于公共物品属性和传导机制的不同,溢出效应在程度和方向上也呈现出差异性。根据地方整体发展水平与地方特色,实施理性规范的税收竞争策略,与时俱进的调整税收竞争力度与相关政策,升级财税制度与管理体系,将有助于减小地方财政压力,一定程度上规范与净化地方政府间税收竞争环境,提高地区间经济发展与公共物品供给的协调性。
其他文献
[目 的]耐碳青霉烯类肠杆菌目细菌(Carbapenem-Resistant Enterobacteriaceae,CRE)是对任一种碳青霉烯类抗生素耐药或产碳青霉烯酶的肠杆菌目细菌。本课题在前期研究的基础上筛选出18株产KPC-2型碳青霉烯酶的CRE菌株,对携带Tn6296质粒耐碳青霉烯类肠杆菌目细菌的临床特征及质粒的基因环境进行初步分析,从可移动元件水平转移的角度解释耐药基因的传播机制,为临床
学位
随着我国地方政府债务规模持续扩大,地方债累积的潜在风险进一步增加,微观企业也面临着地方政府债务的影响,不容小觑。从政府“掠夺之手”理论来看,在政府大规模举债建设、扩大债务规模引起当局财政压力过大之时,为缓解财政压力,政府立足税务机关独大的政治地位,有能力通过合法手段对辖区内企业进行经济掠夺。而税收占据政府财政来源的绝大部分,伸出“掠夺之手”加大税收征管力度以减少企业避税,向当地企业获得更多的税收收
学位
自文化体制改革以来,我国文化产业竞争力不断增强,近年来优秀的文化艺术作品层出不穷。同时文化事业蓬勃发展,文化基础建设投入持续增加,逐步实现惠及全民的基本公共文化均等化服务网络。虽然成绩瞩目,但文化产业和文化事业发展仍遇到新的机遇和挑战。2010年以来,“阿拉伯之春”给了我国文化管理事业极大的警醒,文化传播不仅仅是一种文明交流的工具,也是意识形态侵入的武器。如何发展和升级我国文化产业,如何巩固我国文
学位
[目 的]本研究利用两种基于磁共振弥散张量成像(Diffusion Tensor Imaging,DTI)的脑白质微观结构分析方法探索垂体腺瘤患者前视路结构受压后后视路白质纤维束微观结构的改变,探讨DTI技术能否作为一种定量评估垂体腺瘤患者视觉通路损伤的有效评价手段。[方法]2020年10月至2021年12月昆明医科大学第四附属医院(云南省第二人民医院)神经外科收治伴有视觉功能损伤的垂体腺瘤患者2
学位
利率市场化是中国金融体制改革过程中的关键内容之一。尤其是2008年发生的国际金融危机加快了中国利率市场化改革的步伐。之后,中国人民银行分别于2013年7月和2014年11月取消贷款利率下浮限制以及提高存款利率上限,并在2015年10月发布新规,取消存款利率浮动上限。至此,中国的利率市场化改革取得阶段性成果。接下来,2018年5月中国人民银行指出要推动利率“两轨”逐步合“一轨”。2019年8月,中国
学位
政府为激励企业研发的积极性,颁布实施了一系列研发补助性政策,主要包括政府直接研发补贴和税收优惠两种,这些政策的实施效果有待考察。在进行文献梳理后,发现从宏观或行业层面展开探讨研究的文献居多,将问题细化到企业层面的文献偏少。从研究的对象来看,研究热点在于探究政府补助与企业研发投入的二者关系,而关于政府补助与企业研发投资效率二者关系的研究较少。本文以2014年-2018年371家上市公司为样本,探究了
学位
随着“十三五”规划的不断推进,多层次资本市场体系构建日益完善,债券市场迎来了扩容时期。债券融资是资本市场中主要的金融工具之一,也是信用经济背景下企业的主要融资方式,为企业拓宽融资渠道、优化资本结构、提升经济效益提供了有效支持。近年来随着我国企业债券市场不断发展,市场中累积了许多问题致使企业债券违约事件频发,为我国金融市场健康发展埋下了隐患。作为信用产品发行与交易的重要定价依据,信用利差受到了研究者
学位
中国保险市场规模不断扩大,从总量上考虑已进入世界第一梯队,但在保险深度和密度上与发达国家差距悬殊,就中国的经济总量和人口规模而言,保险业发展前景广阔;2020年双循环发展格局的提出,更为保险业的高质量发展带来了新的战略机遇。但保险公司规模的扩大受到资本金的严重限制,市场经济条件下,保险公司需适时开展增资扩股等融资行为,未来会有越来越多的保险公司上市,保险行业丰富的保险资金也吸引各路资本不断涌入,挖
学位
[目的]分析甘油三酯葡萄糖指数(triglyceride glucose index,TyG)、中性粒细胞淋巴细胞比值(neutrophil lymphocyte ratio,NLR)和急性心肌梗死(acute myocardial infarction,AMI)患者急诊经皮冠状动脉介入(percutaneous coronary intervention,PCI)治疗后早期心力衰竭(heart
学位
[目 的]药物涂层球囊能在球囊扩张病变时释放抗增殖药物,进而抑制内膜增生避免再狭窄。已有指南推荐将DCB应用于支架内再狭窄,但对于冠脉原位病变的应用尚存在争议。caFFR是一项通过血管重建及计算压力流体动力学计算得到的FFR衍生指标。不仅能减少充血药物及导丝的使用,而且已有研究证实了其与标准FFR高度相关。本研究致力于探讨使用DCB治疗原位冠脉病变的安全性及有效性,并发现影响DCB治疗前后caFF
学位