住房是最基本的民生问题,在大城市高房价背景下,租赁住房是解决新市民住房问题的重要手段。2021年7月2日,国务院办公厅专门下发《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（以下简称《意见》）,《意见》首先在国家发展层面上明确提出了我国要建立以保障性租赁住房、公租房、共有产权房屋为主要内容的住房保障制度,其次确定了保障性租赁住房保障的对象、户型和房租标准等,最后提出政府部门要予以政策支持,充分发挥市场的功能,从而多渠道的增加保障性租赁住房的供应。但是保障性租赁房屋作为一种新型事物,它与现有的住房保障政策是否存在一些不相匹配或者需要磨合的地方,在推进过程中还存在哪些难点、堵点,这些都是需要认真思考并加以解决的问题。武汉市作为长江中部核心城市,经济总量和人口数量都位居长江中部第一名。2020年人口1232万人,比2010年新增常住人口254万人,预计2020-2025年期间,将新增常住人口148万人,租赁需求大,供需矛盾突出,因此积极发展保障性租赁住房具有重要意义,对保障性住房建设的经验做法也可以推广到同类型城市。本文首先梳理了国家层面、武汉市级层面住房租赁、住房保障等有关政策,总结各项政策实施的难点,进而剖析了当前武汉市保障性租赁住房建设的基础,通过数据分析,发现武汉市保障性租赁住房供需矛盾大,制度框架基本健全,也有一定的支持政策,但是在未来推进过程中,还存在着与各类政策支持的租赁房统筹难度大、资金投入和土地供给缺口大、各参与建设主体积极性不高等问题。针对这些问题,本文认为首先政府要理清各类租赁住房关系,加强统筹管理,加大财政投入和金融支持力度,加大租赁土地供给,盘活现有土地资源,充分考虑各方利益,只有这样才能充分调动好大家的积极性,撬动社会资源,让这项好政策得以真正落到实处,尽可能多提供保障性租赁住房,以解决新市民的居住问题。