大连智能建筑设计院（以下简称智能院）是国家建设部批准的甲级研究院，是从事智能建筑的智能化系统的系统咨询、规划、设计、安装、调试、技术维护及相关产品开发销售的高科技企业。智能院成立于一九九四年八月，到了一九九九年下半年，智能院开始出现资金紧张、市场萎缩，出现拖欠员工工资现象，人员大量流失。企业存在什么问题，在目前状况下，企业如何生存，在新世纪如何发展，需要企业制定正确的发展对策。 本文以宏观和微观分析相结合的方法，试图通过对智能院内外部环境的分析，总结了企业体制，企业管理，企业没有核心产品是制约企业发展的主要问题，并提出了建立企业治理结构、完善管理制度、加快新产品开发的主要发展对策。 本文主要由四部分构成，一是选题背景；二是企业外部环境分析；三是企业内部环境分析；四是发展对策的制定。