城镇污水处理企业运营模式研究

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在国家政策不断完善、污水处理技术逐步提高的背景下,本文结合地上式C污水处理厂以及地下式D污水处理厂的实际情况,较为系统地研究了污水企业运营模式的概念、内涵,并依据不同的分类标志对污水企业的运营模式进行分类(如:按企业性质、投融资模式划分)。文章把污水处理企业的运营模式分为广义运营模式与狭义运营模式,并在此基础上归纳出六种不同的收费方法分别为保底水量法、简单计算法、简单计算加违约金法、平均值分段计价法、实际水量分段加计法(减计法)、系数调整计费法。此外,文章阐述了城镇污水处理企业的EP、EPC、BOT、TOT、PPP以及委托运营模式下的特点和模式的适用性,并主要对其中的TOT、BOT、PPP模式下的生产成本、经济效益、融资方式、适用范围、所有权进行比较分析,从而为污水企业、政府提供适合的运营模式,以达到效益最大化的目标。通过对污水处理项目广泛收集资料,展开充分调查,文章分别选取了地上式BOT模式的C污水处理厂、地下式PPP模式的D污水处理厂进行案例研究。首先介绍了企业的背景情况,污水处理工艺技术流程,企业运营状况等。针对不同类型的运营模式,其根本问题都归于成本与收益模式问题,所以文章主要对案例企业的成本收费模式进行详细分析。在污水处理厂的成本模式方面,本文依据污水企业实际情况对每年成本进行统计、计算,分析其成本支出所存在的问题。在污水处理厂的收益模式分析方面,C、D两厂采用系数调整法对污水收费单价每年进行调整,统计出污水处理厂年处理水量,运用保底水量的污水收费方法计算出水厂收益。通过比较其成本、收益、利润以及建造方式等,根据其结果详细的分析了C、D污水处理企业运营模式所存在的问题,进而为其提供适合自身的未来发展计划。文章最后通过对理论以及案例的分析,给城镇污水处理企业以及政府提出相关建议。
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