在信息技术飞速发展的当下,人工智能、大数据、云计算被广泛应用于城市建设,城市发展和治理的理念得到了全面创新。国家提出全面发展智慧城市的战略,智慧政府的打造是智慧城市建设的重要内容,作为智慧政府有机构成之一的智能舆情监测也必将迎来新的机遇和挑战。目前,我国正处于社会转型期,社会矛盾增多,热点事件高发,在社交网络的信息传播环境下,负面舆情往往具有传播速度快、破坏力强、网民深度卷入其中等特征,严重者甚至能对社会秩序带来极大的伤害,政府舆情应对理由有新的内涵。建立智慧城市网络舆情监测体系,能够服务智慧城市建设的国家战略,筑牢政府决策科学化、民主化的根基,促进智能技术在意识形态领域的应用,维护社会主义政治文明和保持国家稳定,对构建和谐社会具有重要的现实意义。本研究采用了文献分析法、个案与实证研究、多学科综合研究、民族志研究等方法。通过查阅和分析大量文献资料和个案舆情分析报告,总结政府部门、新闻媒体、民众在智能网络舆情监测体系中的角色和定位。研究人员长期深入W市专业舆情监测服务机构,运用智能化的网络舆情监测系统工具,亲身体验智能网络舆情监测全流程,与来自舆情研究和实践的一线人员访谈,综合运用政治学、传播学、心理学、社会学、技术哲学等相关学科的理论,借助大量的网络舆情监测案例,在不断完善智能化舆情监测系统的过程中积累了大量的研究数据资料,丰富理论和实践的研究。首先,本文对智慧城市、智慧政府、舆情、舆情监测、大数据和人工智能等概念进行了内涵的梳理,运用多学科理论对智慧城市建设背景下的智能网络舆情监测进行理论观察,辨析政府、民众、媒体、智能技术本体在其中的角色关联。其次,从舆情监测实施的主体、客体、外部环境三个视角出发,理清以下问题:打造智慧政府对网络舆情监测有着怎样的需求;民众网络政治参与行为的特征如何推动舆情监测与之适配;信息传播环境变革对网络舆情监测提出了怎样的现实需求。从而明确智慧城市建设过程中网络舆情监测发展的必要性,并通过对W市网络舆情监测平台的长期实地调研,总结智慧城市网络舆情监测发展的现实障碍。再次,探讨了智慧城市网络舆情监测的协调机制、生成机制、动力机制、统筹机制,辨明:网络舆情监测的主体之间联系的形式和规律;在什么条件下会触发网络舆情监测的运行;推动网络舆情监测运行的外部动力因素是什么;是什么内部需求在宏观的层面上去推动网络舆情监测功能的发挥。最后,根据相应的智能网络舆情监测机制设计网络舆情监测系统的功能,提出由政府部门、新闻单位、专业舆情监测服务机构、民众共同参与的建设智能网络舆情监测体系的对策。研究的创新之处在于:一是多种理论相结合,对智慧城市建设背景下的智能网络舆情监测进行理论解析。二是提出政府部门与新闻媒体建立基于网络舆情监测系统的信息对接制度,打破政府是网络舆情监测管理的唯一主体的传统理念,充分调动其他主体的积极性,实现网络舆情监测主体由一元向多元的转变。三是提出智能网络舆情监测应作为参与式民主的技术辅助,政府应将网络舆情监测视作汇聚民间治国理政智慧的重要手段,推动公共管理主体多元化发展和参与式民主的实现。