市场化条件下国有资产监管模式的创新研究——以重庆市为例

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本文研究的是市场化条件下创新国有资产监督管理体制的问题。随着我国社会主义市场经济的建立,政府在处理与市场的关系上变得越来越柔和,过去多使用行政和法律手段调控的方式逐渐转变为根据市场规律采取经济手段调控。而国有资产本身具有政治和经济二重属性,能参与到市场当中,配合政府通过经济手段进行宏观调控,从而成为连接政府与市场的桥梁。因此,如何建立适合我国国情的国有资产监督管理模式,已成为学术界和政界共同关注的问题。   本文按公共管理学和公共经济学的原理,从模式构建的角度对国有资产监管进行研究,通过分析在全国国资管理系统享有很高评价的“重庆模式”具体运作的体制机制,并借鉴国外经验教训,期望构建出一个比较优化和完善的国资监管模式,丰富该领域的理论探讨。   本文主要分为六个部分,第一部分是绪论,提出了本文写作的出发点、目的以及意义等;第二部分是我国国有资产监管模式的理论基础与历史演变,叙述了论文需要的理论支撑以及国资监管的历史演变情况,这一部分为后面的文章提供了理论支持,也为实践创新做了铺垫;第三部分是国外国有资产监管的典型模式,本部分主要论述了国外国有资产监管的模式及对我国国资监管的借鉴意义;第四部分是本文的主体,主要讨论了国有资产监管的“重庆模式”,分析重庆国资监管的成功经验和模式总结;第五部分分析重庆模式的优缺点,并根据国有资产管理公司的运营模式设计原则和设计思路提出重庆模式的优化建议及其具体构想。最后一部分为总结,并希望“重庆模式”可供全国各省市国资监管部门参考与启发。
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