难民问题一直是国际社会关注的主要安全问题之一,肯尼亚的索马里难民问题始于20世纪90年代。自1990年内战爆发以来,索马里国内局势动荡,再加上连年的气候灾害,使得其境内出现大量难民。因与索马里中南部接壤以及采取开放边界的政策,肯尼亚成为索马里难民的主要接收国和中转国,这对肯尼亚的政治、经济、社会和安全等方面构成了严峻挑战。而索马里国内局势的未见好转也导致肯尼亚解决其境内索马里难民问题愈发困难,并最终成为肯尼亚发展过程中面临的治理难题。面对严峻的难民问题,肯尼亚政府出台了一系列针对性举措,其中包括发布难民法令、设立专门的难民事务部门、在不同时期针对难民治理实行动态调整等。这些政策举措,对于肯尼亚而言在一定程度上保障了其国家利益,维护了其国内的安全与稳定,但依旧未解决其治理问题,肯尼亚境内仍存在大批难民。对于索马里难民而言,政策虽保障了其部分权利,给予了其一定的保护,但仍存在需求无法满足的困境。双方利益的冲突、肯尼亚政府在治理索马里难民时采取限制为主的政策导向和发达国家对于索马里难民的限入,都使得肯尼亚的难民问题不断恶化,最终成为一个需长期治理的难题。解决肯尼亚面临的索马难民问题,不仅需要肯尼亚的努力,还需要保障难民输出国索马里的稳定,其国家重建与恢复社会稳定是治理索马里难民问题的根本所在。同时,国际社会组织对于索马里难民的态度也深刻影响着肯尼亚的索马里难民。因此,只有各方通力合作,肯尼亚的索马里难民治理问题才能得到长效解决。