林业作为一种特殊的产业，既具有经济价值，同时还具备巨大的生态效益。为了实现林业资源的盘活、林农及相关利益人的增收、生态环境的优化，我国开展了新一轮的林权制度改革，先后出台了一系列的有关林权改革的制度和措施。林权的流转作为林权制度改革中的一个重要议题，成为社会普遍关注的焦点。但是在实践中，林权的流转却因为法律、法规不完善、流转程序混乱、流转的相关配套制度欠缺等问题，成为林权改革过程中亟需完善的一个重要环节。本文以流转中存在的诸多问题及如何完善作为文章的重点，力图为我国林权流转的法制构建提供一定的参考。本文的主要内容如下：首先，引言。阐述了国内外对于林权流转理论的研究，根据对国外林权流转的分析，为我国林权流转度的构建提供了参考。其中，笔者着重分析了我国学者对于林权流转的学术见解，学者们针对林权流转的主要内容及方式、林权流转的程序、林权流转的相关配套制度的建设等方面做出了较为透彻的分析。笔者又从林农合法权益的保护及林权的流转对社会经济发展的积极作用两个角度分析了研究的意义及必要性，也为文章的写作意义做出了有力的支撑。第一部分，林权流转的概述。笔者先对诸多学者对林权及林权流转的定义做出了论述，综合学者的主张以及我国的国情，做出了自己对于林权流转的定义，认为林权流转即指林木、林地及相关林业资源的所有者和使用者按照法律的相关规定，遵从一定的程序办理权属变更手续，使得林木及相关林业资源的所有权和使用权、林地的使用权及承包经营权产生流转，以此来获得一定经济效益、社会效益、生态效益的权利变动。此外，笔者还对林权流转的特征、内容及方式做了较为充分的阐释。第二部分，林权流转中存在的法律问题。在结合第一部分的理论阐述的基础之上，归纳总结出了我国林权流转现实发展的困境。如林权流转立法层面的缺失，林权流转范围的受限、林权流转程序的混乱、林权流转相关配套制度的有待完善等实践中存在的一系列的问题，为我国林权流转的法制完善提出了可供完备的地方。第三部分，林权流转制度的构建。根据第二部分提出的问题，有针对性的提出了解决的方法与策略。如构建与完善林权流转的法制体系，为林权流转提供有力的法制保障。规范流转的程序，从流转的申请、受理、审核及公示各方面都予以规范，确保林农权益的维护。加强林权权属变更、建立流转风险制度的建设等，为林权流转的健康、顺畅运行提供自己有限的研究成果。