湖南地税系统电子税务建设研究

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电子税务是指税务机关应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,上网实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务,是电子政务重要的组成部分。在湖南省地方税务局制定的《湖南地税系统“十二五”时期发展规划》中,明确提出将电子税务建设作为当前乃至长期发展的中心工作之一。这一课题具有很强的现实意义。本文首先对电子税务的相关概念的内涵进行了分析和界定,并说明了电子税务建设的整体框架、湖南省地税系统的电子税务建设与国税系统的区别以及发展历程。然后对湖南省地税系统电子税务建设现状进行了具体的分析,对目前的运行状况、存在的问题进行了概况总结,其问题的成因主要是缺乏系统的统筹规划、缺少科学的管理机制、人才培养机制不完善。通过对国内外先进国家、地区电子税务建设经验的总结,针对湖南省地税系统电子税务建设实际,最后,建议引入项目化管理理念,以五年为一个建设周期,制定指导思想、基本原则和建设目标,以夯实税务管理基础、建立四个方面的工作机制、健全八个体系为建设路径,分成启动推广阶段、完善应用阶段和规范拓展阶段三个阶段来推动电子税务建设。
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