农村义务教育学校布局结构调整是我国基础教育领域最为重要的教育政策之一,对农村义务教育产生了广泛而又深远的影响。本研究基于青海省H县农村义务教育学校布局结构调整的实地调查,以H县两所学校为研究对象,以教育公平理论为基础,运用文献法、问卷法和访谈法,对当前农村义务教育学校布局结构调整存在的问题进行调查研究。基于H县农村义务教育学校布局结构调整的现状调查问卷以及相关访谈内容的分析,当地的农村义务教育学校布局结构调整取得了显著的成效:改善了办学条件;优化了教师队伍结构;使学校教育质量和规模效益得到提高;促进教育均衡发展。然而这项政策在施行之后,在一定程度上与原始的目标发生偏离。虽然取得了一定的成效,但对农村义务教育公平产生一些负面效应:增加了学生的上学距离和农村家庭的受教育成本;农村学校的班额扩大;教师的生活压力加大,教育质量难以保障;学生学习成绩差异大;学生的心理负担加重。本研究针对农村义务教育学校布局结构调整产生的问题深入分析其原因,原因主要是:当地政府在布局结构调整目标上,重视效率,忽视公平;学校布局结构调整规划不科学,政策执行“一刀切”;忽视了农村学校师资队伍建设;农村学校配套措施不到位。结合农村义务教育学校布局结构调整存在的问题及其原因,笔者提出相应的对策:制定科学合理的农村学校布局结构调整规划;恢复和保留必要的教学点;加强农村学校师资队伍建设;完善农村中小学配套措施,给予家庭经济困难的学生补助和经济救助。