“民以食为天”,粮食安全事关国计民生。习近平总书记高度重视粮食安全问题,多次以“治国理政的头等大事”“国家安全的重要基础”等鲜明论断强调粮食安全的极端重要性。在党的二十大报告中,粮食安全被提到从未有过的高度,即“全方位夯实粮食安全根基”,换句话说,粮食安全包括从粮食产出到端上消费者餐桌全过程的每一个环节,其中一个重要环节,就是要确保粮食储备的安全。但Y市纪检监察机关在审查调查工作中发现,基层粮食购销系统违纪违法案件频发,严重影响了国家粮食战略实施,亟待引起重视。本论文从J省Y市有关基础数据和典型案例着手,对Y市粮食储备管理方面的现状进行客观描述、对其特征进行归纳和分析、对其形成的原因进行深刻挖掘。研究发现:粮食储备管理存在问题的主要有:一是落实粮食储备政策方面存在的主要问题:粮食安全责任制落实不到位、粮食购销政策执行不严格、地方政府储备粮政策执行不到位;二是储备粮安全保证方面存在的主要问题:储备粮规模无法及时保证需求、储备粮质量不能完全保证、粮食储备技术及管理存在欠缺、资金运营管理不严格;三是粮食储备领域正风肃纪和反腐败问题:涉粮领域腐败问题、粮食领域监管问题;四是粮食储备领域体制机制方面存在的主要问题:国有粮食企业改革不彻底、粮食储备机制不健全。造成粮食储备问题的原因有四方面,一是粮食安全政治责任压得不实,二是粮食部门行政职能弱化,三是从严治党主体责任不严,四是粮食领域改革不到位。粮食储备管理存在的问题有以下危害:一是损害国家利益,主要是私分升溢粮、以陈顶新,“转圈粮”,虚假库存、亏库盗卖、虚报耗损损害国家利益;二是压级压价,拖欠粮款,损害农民利益;三是违规收取费用,拒绝或拖延出库,损害其他经营者利益;四是掺假掺杂,以次充好,损害消费者利益。在剖析上述问题产生的原因的基础上,坚持科学性、有效性、针对性、创新性的原则,对Y市粮食储备管理提供切实可行的政策建议。一是压实粮食安全政治责任,压实主体责任,做好储备粮管理,严格执行粮食购销政策;二是维护粮食储备安全,推进国有粮食企业健康发展,提升粮食生产能力,完善储备设施;三是全面提升监管水平,压实粮食储备领域监督职责,突出粮食储备领域行政监管;四是深化储备粮体制机制改革,深化粮食储备机制改革,深化国有企业改革,深化粮食安全责任制落实机制改革。