新型城镇化背景下农村社区文化建设与管理

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近年来,我国快速的城镇化进程以及期间所取得的成就令世界瞩目,截止2015年,中国的城镇化率已经高达56.1%,为了进一步管理好下一波城镇化,解决传统城镇化道路上出现的问题,“新型城镇化道路”就此问世。在新型城镇化背景下,通过农村社区的文化建设与管理,一方面丰富了农村社区居民的精神文化生活,满足了农村社区居民日益增长的文化需求;另一方面,农村社区文化建设同质同构化现象严重,村庄消失过快导致农村文化建设根基被削弱等问题也越发凸显。本文以上海市金山区张堰镇为典型,通过走访调研分析新型城镇化背景下农村社区文化建设与管理的有益经验、存在问题即产生原因,以社区治理理论为指导,探究农村社区文化建设与管理的方法。本文导论部分首先提出了本选题的研究背景以及研究意义,并重点就现有研究文献进行了归纳分析,发现现阶段对于新型城镇化背景下研究农村社区文化建设与管理的较少,更甚至没有严格区分“农村社区文化”以及“农村文化”两个不同概念,鲜有从“农村社区”这个视角对农村文化建设与管理进行分析,继而提出本选题的研究思路、基本内容以及创新和不足。本文正文共分为四个章节。第一章是相关概念界定和理论依据,具体分析了“新型城镇化”、“农村与农村社区”、“农村文化和农村社区文化”、“农村社区文化建设与管理”等相关概念,并引出了本文的理论基础——治理理论和社区治理理论。根据这两个理论基础继而提出新型城镇化背景下农村社区文化建设与管理的新要求:首先是强调农村社区文化建设的可持续性以及文化个性;其次是强调政府引导与社区自治;最后是强调多元主体参与和社会资本注入。第二章是上海市金山区张堰镇农村社区文化建设与管理现状。首先从农村社区文化遗产的保护及公共文化设施的建设、农村社区民俗文化的传承和发扬、农村社区文艺活动的兴办与群众文化团体的建设以及农村社区体育工作的重视和开展四个方面分析了张堰镇农村社区文化建设与管理的现状;随后用社区治理理论对上海市金山区张堰镇农村社区文化建设与管理进行理论考量:首先是政府科学引导,功能突出;其次是加强农村社区自治,开展文化自我管理。第三章是新型城镇化进程中农村社区文化建设与管理的问题和原因。主要问题有文化队伍匮乏,素质有待提高;农村社区文化建设同质同构化倾向严重;村庄消失速度加快削弱了农村社区文化建设的根基;农村社区文化建设主体错位;农村社区文化生活公共性的缺失;文化产业发展水平不高等六个方面。随后分析得出造成这些问题的原因主要有两个:首先是农村社区文化建设主体方面的原因,其次是农村社区服务体系不够完善。第四章是社区治理理论指导下农村社区文化建设与管理的方法,从加强社区自我管理、强化政府科学引导、寻求多元社会资本注入三方面提出了提高基层文化干部队伍素质、加强农民思想政治教育、提高农民科学文化水平、完善农村公共文化服务体系、健全农村社区文化管理政策法规、发展文化产业培育农村文化市场、充分发挥农村社区基层群众自治组织以及文化非营利组织的作用等建议和方法。
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