住房保障制度是社会保障制度的一个重要部分,它是在政府解决社会上不断涌现的住房问题的过程中慢慢形成的。建立针对城市低收入家庭的住房保障制度既是为了满足广大城市低收入住房困难群体的住房需求,同时也是国家在增进社会公平、维护社会稳定、促进社会健康和谐发展方面使用的重要手段。目前,我国城市低收入家庭住房保障制度的实施已经取得了显著的成效,但是也存在一些问题,实践中总有与政策目标相左的地方。　　滁州市这几年实行“大滁城”建设,经济发展迅速,百姓的人均可支配收入逐年大幅提高,但滁州市的房价也在以人们始料未及的速度不断攀升,众多低收入家庭面对越来越高的房价无能为力,故笔者以安徽省滁州市为例,具体的分析了城市低收入家庭住房保障制度的实施情况。　　文章共分为六个部分:第一部分为绪论,介绍了本文的选题背景、国内外相关文献综述、住房保障制度的理论依据、研究方法及内容等;第二部分介绍了我国城市低收入家庭住房保障制度的内涵、特征、历史沿革及发展中存在的问题;在第三部分里,笔者通过查询政府公开信息、向相关部门申请数据和实地走访等渠道归纳总结了滁州市居民的收入水平、滁州市历年房价、住宅开发投资情况、居民居住情况以及滁州市的三种城市低收入家庭住房保障模式的实施情况;接下来第四部分在第三部分的研究基础上分析出了滁州市的低收入家庭住房保障制度目前存在的问题;文章的第五部分则介绍了国内外一些典型的住房保障模式,并从这些模式中归纳经验和教训。在文章的最后,笔者针对滁州市住房保障制度实施中存在的具体问题提出了一些个人见解,并从法律、管理和规划等角度详细探讨了滁州市应如何进一步完善低收入家庭住房保障制度。