苏州市体育社团供给公共体育服务的研究

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江苏省苏州市经济发达,体育事业发展相对成熟,是江苏省第一批公共体育服务体系示范区的城市之一,同时也是全国体育产业联系点城市,公共体育服务体系基本建立。近年来苏州市政府也在不断地出台支持政策并投入资金引导体育社团参与到公共体育服务体系建设中,体育社团迎来了发展的“黄金时代”。本文采用文献资料法、实地调查法和访谈法,以研究苏州市体育社团供给公共体育服务的现状为研究目的。首先,分析了苏州市体育社团的发展概况。苏州市体育社团有着良好的外部发展环境,形成了稳定的43个体育社团,可分六大类型,即体育管理类、运动项目类、体育人群类、体育设施类、体育指导类和体育文化类;其管理体制依然是自上而下的行政管理,各社团内部管理水平不一。其次,结合苏州市已经建立的公共体育服务体系和相关政策文件,分析了苏州市体育社团供给公共体育服务的内容,主要包括体育组织服务、活动服务、指导服务、设施服务和文化服务。苏州市体育社团供给公共体育服务的方式,以提供志愿型公共体育服务为基本供给方式,还包括倡导公共体育服务新议题、政社合作供给公共体育服务、社企合作供给公共体育服务。通过以上分析,发现了苏州市体育社团供给公共体育服务存在主要问题:供给公共体育服务的能力有限、供给公共体育服务的形式单一、供给公共体育服务的持续性不足。在此基础上,对上述问题本文提出如下建议:第一,体育社团必须准确定位,在服务思想上坚持志愿服务精神,不偏离非营利性组织的性质,在服务范围上,把重点放在体育组织服务、活动服务、设施服务、指导服务和文化服务。第二,体育社团需加强合作型供给公共体育服务的方式,要与政府在公共体育服务领域建立起合作伙伴关系,要树立良好的品牌,争取企业的支持,要把体育社团间的合作供给发展成为供给公共体育服务的方式之一,鼓励体育社团间开展竞争,淘汰不具备竞争力的体育社团。第三,加强社团自身造血功能,明确体育社团的业务,制定考核绩效的标准,加强人力资源管理,提高供给公共体育服务的能力。
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