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科技创新能力是衡量一个国家科技水平的重要标志。伴随着全球经济一体化和信息社会的发展,迅捷的知识信息交融与沟通越来越成为科技创新活动中至关重要的因素。探讨如何建设一个基于科学研究和科技创新活动的高效、完善的网络科技环境,使科学研究和科技创新的各种要素与环节综合协同,产生聚合,实现跨学科、跨领域、跨地域的科技工作者进行广泛交流与合作,实现国内软硬件科技资源、数据信息资源和知识等的广泛共享,对于促进科学研究方式的变革、科学工作者创新思想的交流以及推动我国科技自主创新的发展,是一项重要的课题,具有重要的理论意义和现实意义。
当前,传统的国家信息资源建设主要依靠政府财政。由于政府自身能力的局限性,无法充分有效地开发和利用各种信息资源,从而出现了共享困境,严重地制约了国家信息资源共享水平的提高。随着全社会数字化进程的快速发展,如何促进信息资源共享已逐步成为人们关注的焦点。目前对信息资源共享的研究主要集中于文献信息资源共享和网络信息资源共享两方面。总体来看,国内的研究主要集中于扩大信息资源的供给范围、响应用户的信息需求和共享模式的理论研究上,而缺乏对信息资源的供需互动、资源共享的具体构建模式以及如何实现共享等方面的研究;国外的研究主要集中于用户与界面多维模型、因素分析信息共享多语言处理技术、信息资源共享标准化、信息共享设备、信息共享载体与数据模型等内容,而缺少对管理模式以及运行机制的研究。造成信息资源共享有效性不足,网络科技环境缺乏活力。
本文在广泛收集和研究国内外研究成果基础上认为,要实现网络科技环境信息资源的共享,就必须形成一套系统思维管理规范。由于网络科技环境建设运行的特殊性和复杂性,使之存在多种可能的管理模式,每种管理模式都具有不同的运行方式或运行机制,并会产生不同的效益和结果。因此,本文确立和探讨了以下三个问题:第一,构建一种什么样的管理模式,才能有效地协调网络科技环境建设运行中多个主体的关系,从而保证网络科技环境建设运行目标得以实现;即要回答一个“What”的问题。第二,构建这种管理模式的依据何在?这种依据包括理论上的依据和现实中的依据,尤其是要考虑中国网络科技环境建设和运行中的一些特殊性,即要回答一个“why”的问题。第三,运用一种什么样的机制来运行这种管理模式,例如如何借助激励与约束、评估与监督等市场机制,使得网络科技环境建设运行的效率达到经济学中的“帕累托最优”这也是要解决一个“How”的问题。
本文结合以上三个问题,确立安排了研究内容和逻辑思路。首先探讨了网络科技信息资源共享的必要性和可行性以及各种可能的共享模式,然后分析了网络科技环境建设运行的目的和要求,并结合我国网络科技环境信息资源共享的实际状况和存在的问题对各种模式的利弊进行比较分析,最后选择确定了我国网络科技环境信息资源共享的管理模式、管理内容和管理对象以及运行机制。