农民工医保关系转移接续问题研究

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随着我国工业化、城镇化步伐加快,特殊时期应运而生的农民工群体也在逐渐壮大,该群体具有流动性强、文化程度较低、参保意识不强等特点,加上我国特殊的二元体制对农村和城市医保制度的有效转移接续所造成的阻碍,目前农民工群体日益突出的医疗保障需求难以从现有制度中得到满足。本文参考国际上对流动人口医疗保障问题的比对研究,结合我国农民工医疗保障问题的发展历程和制度更新,对我国农民工群体医疗保障转移接续的现有模式进行利弊分析,并结合2010年最新公布的《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》,综合其积极意义和不完善之处,探讨目前我国农民工医疗保障转移接续问题的难点所在,以扩大医保覆盖面、逐步提升统筹层、推进制度间的整合和引入商业保险的方式,从政府、企业、法制和农民工自身的多种角度出发,进行了我国农民工医保关系转移接续问题的对策分析。
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