建筑业安全生产准入制度作为政府行政许可和建筑安全监管工作的一项重要制度,自颁布实施以来,对提升建筑施工企业及项目安全生产管理水平,防止和减少建筑施工生产安全事故发挥了重要作用。然而,随着我国建筑业的高速发展以及改革的不断深化,建筑安全监管工作面临新的挑战,建筑业安全生产准入制度暴露出许多问题,如:目前的安全生产条件不能完全客观反映企业安全生产能力、暂扣安全生产许可证对企业影响较大等,已不能满足建筑业高速发展的需要。因此,对建筑业安全生产准入制度实施现状科学分析,提出改革创新安全生产准入制度对策建议具有重要意义。本文首先通过文献分析法和专家访谈法对建筑业的特点进行了分析,并从责任主体、风险环节和发放对象几个方面对比分析了建筑业与其他高危行业安全生产准入的异同。其次对建筑业安全生产准入制度的发展过程进行了梳理,通过实地调研归纳整理了该制度实行以后取得的成效和存在的问题。在此基础上,归纳关于建筑业安全生产准入制度改革创新的几种代表性观点,并依托实际深入分析了这些观点。然后运用博弈论分析建筑业安全生产准入两大主体,即政府主管部门和建筑施工企业之间的关系,寻求两者利益最大化可采取的有效措施。最后从科学界定安全生产条件、加强安全生产准入事中事后动态监管、将安全生产标准化考评结果作为安全生产许可证延期核查的依据、修改暂扣安全生产许可证相关规定、调整安全生产许可证的发放范围、完善安全生产许可证管理信息系统、发挥第三方中介机构的作用等方面,提出改革创新建筑业安全生产准入制度的对策建议。本文对建筑业安全生产准入制度实施现状进行了分析,归纳整理了其在实施中出现的问题,并在实地调研和博弈分析的基础上,提出建筑业安全生产准入制度改革创新对策建议,使这项制度能更好地发挥其在安全生产方面的积极作用,促使建筑施工企业不断提高安全生产条件和能力,切实预防和减少伤亡事故发生。