受贿罪量刑问题研究

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近年国内一大批涉及面广、涉案金额巨大的受贿窝案、串案被查处,反腐败工作取得了较大进展,如此高压反腐在深得群众拥护的同时,其暴露出的深层次原因和问题更是值得且必须要思考的。对受贿罪的审判,是直接关系到法治的源泉、直面公众的国家行为,受贿罪在量刑方面的主要问题在于缓免刑率过高、同案不同判和量刑弹性过小三个方面。究其原因,主要是全国统一量刑基准的欠缺、法定和酌定情节认定宽泛、降刑幅度过大。以上缺陷导致的罪刑不均衡不仅与罪责刑相适应的法律原则相违背,对刑法功能的实现形成障碍,更不利于犯罪的防控和国家法律权威的树立。本文在对中外制度进行考察学习后,就以上提出的关于我国受贿罪量刑所暴露出的司法缺陷进行探讨分析,结合量刑基准设置理论,提出对受贿罪量刑制度修改、完善的几点思考。全文共分为三个部分:第一部分:受贿罪量刑制度考察。叙述我国大陆、香港、台湾地区及主要法治发达国家受贿罪法定刑及量刑概况,总结我国现阶段司法实践中受贿罪量刑的几大特点及其他国家或地区的受贿罪量刑制度考察之启示。第二部分:受贿罪量刑问题考察及原因分析。受贿罪量刑存在的问题集中表现为受贿罪判决中的缓免刑率过高、同案不同判现象的存在和量刑弹性过小三个方面;分析受贿罪量刑问题产生的原因,欠缺全国统一量刑基准是导致出现以上现象的最重要原因,受贿罪量刑的法定和酌定情节认定较为宽泛、降刑幅度过大是导致受贿罪缓免刑率过高的直接原因。第三部分:针对问题产生的原因,对国外先进法治国家进行制度学习后,依据量刑理论做出学术上的修改、完善的思考,分别从三个方面提出措施:设置全国统一的量刑基准、采数额和情节并重的量刑标准和发布全国性的量刑指导意见。
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